土地补偿款下发后，有人想按确权到户面积分，有人想按人口均分，怎么办拆迁补偿2000万两住宅拆迁补2千万

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土地补偿款下发后，有人想按确权到户面积分，有人想按人口均分，怎么办

这个提问的意思是村集体得了一笔土地补偿款，村民要想分，但是意思不统一，有的想按土地确权到户的面积分，有的想按人口平均分，怎么办？怎么分才合理？

我认为，村集体得到的土地补偿款，是村集体资产，既然是村集体资产，大家又想分，那么只要是村集体成员都有资格享受到，但前提是要公平、公正、公开，在这一前提下按土地确权面积分，或是按人口均分都不公平，我建议按户平均分最公平。

为什么按土地确权到户的面积分不公平呢？因为，土地的征收它不可能是将全村的土地整个征收，也不会涉及到所有的农户，它有可能会出现这一家农户的土地被征收，那一家的没有被征收，或者是这一家征收的多，那一家征收的少，如果是这样的话，土地被征收完的可以分，土地没有被征收的也可以分，土地被征收多的可以分，土地征收少的也可以分，不公平。

为什么按人口均分不公正呢？因为，有的家庭人口少，有的家庭人口多，有的娶了媳妇没有把户口转到村里，有的转到村里了，有的姑娘出嫁户口转走了，有的没有转走，等等。如果按人口均分的话，公平吗？不公平。

我说按户分最公平的原因在于，将空挂户及全家已经将户口迁出的农户排除之后，剩下的就是本村实际的农户，按实际的户数平均分，不用考虑土地有没有被征收，也不用考虑家庭人口的多少，大家一视同仁，都公平对待，谁也占不到便宜，同时谁也吃不了亏，这就是最公平的分配方式，

按土地确权面积分是合情合理的，根据各户的实际面积分最合理，不能因为你人多就多分，很多人根本没有土地所以一分钱不能分，因为国家征收的是土地面积，你家有一亩地能分多少钱，你家有3亩地能分多少钱，你家有10口人，但没有土地一分钱不能分，这样最合理。

为什么是土地补偿款呢？为什么不叫人口补偿款，所谓土地补偿款就是按你家实际土地面积进行补偿，不能因为你家人多就多分补偿款，如果这样是绝对不合理的，这就是我们所说的专款专用。

当然如果大伙同意也可以按人口均分，如果人口均分必须先征求大家的意见，如果大伙没有异议就行，如果有人认为这样不合理只有按土地面积补偿，当然农村肯定有很多人没有土地，因为土地30年不动摇，很多年龄稍微大一点的都没有土地，所以对这些人来说也是不公平的，怎么办呢？所以就有人提出按人口均分，但是这个必须经过大众同意。

按道理说土地补偿款就是应该按照各家的土地面积进行补偿，但是农村还有很多没有土地的，说起来也不公平，所以就有人提出按人口均分，这确实是一个难题，所以要综合考虑，进行有效权衡，只要大伙同意就行。

农村工作千头万绪，很难的，一点不符合他的利益就和你大吵大闹，特别是补偿款，更难，所以这个要好好商讨，研究，征求大众意见，如果无异议就行，千万不要自作主张，公共、公平、公正是必须的。

农村的土地所有权不是归村集体所有，而是归村民小组组集体所有。所以集体财产怎么分配到户，必须经过村民小组的所有户主协商，形成分配方案，再经75%以上村民小组成员同意，最后才能成决议，具体怎么分，都按决议办！

征收土地补偿款怎么分配，各村民小组都不相同，十个村民小组有十个小组的分配方案，有的是征到谁的承包地土地补偿款就归谁所有，有的是按组里现有人口分配，有的是按承包田地的面积分配，这些都是比较极端的分配方案，是因为势力强大的家庭为了自己的利益，带头强行霸占了民意，而利益均等的中间派又随风而倒，不愿意出面得罪人，从而形成这些极端的分配方案。

比较公平的分配方案是现有人口和承包面积各分一半土地补偿款，这样既照顾到了新增人口的利益，又保障了承包田亩人的利益！

具体怎么办，得看相争的两派怎么让步了，如果相持不下，土地补偿款只能放在银行里，谁也分不到手了！政府是不会干涉的，只是做工作督促双方尽快达成共识！

土地补偿款下发后，有人想按确权到户面积分，有人想按人口均分，怎么办？

我国《村民委员会组织法》第24条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案”。我国《土地管理法》47条规定，征收集体土地的补偿包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。《土地管理法实施条例》第26条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”

由上述规定可知，在集体土地征收中，土地补偿费归农村集体经济组织所有，具体怎么使用和分配由村民会议讨论决定。

实践中，部分村委会将土地补偿费分给村民。具体怎么分，目前有按面积分和按人口分两种。按照确权到户面积分，被征收多少土地，就获得相应份额的土地补偿款。这种分配方式也有不足之处，如果某户村民土地面积少，却人口多，严格按照面积分配补偿，这种人多地少的情况就难以兼顾。如果按人口均分，看似合理，但对于土地面积大，人口少的家庭，也不合理。无论选择哪种分配方式，都难尽善尽美。究其根源，与我国土地承包政策的“增人不增地，减人不减地”有关。

但总体来看，选择按确权到户面积的方式分配土地补偿费，相对合理一些。具体情况，各地要结合村内情况统筹分配，综合考虑村内土地分布情况、人口组成情况，以及失地农户养老保障，兼顾多数人利益进行分配。

农村的土地属于集体所有，农民只有承包经营权，当然，遇到国家建设道路和开发的需要要征收集体的土地，农民朋友应该积极配合并给予支持。

而被征收耕地的补偿款的资金分配，我们这里前几年国家征用的补偿款是这样分配的：我们扬州市属于二类地区，土地补偿款1.8万/亩，失地安置补偿费1.7万/亩，国家给予1人/亩的失地养老保险名额，对于这两种征用土地的补偿，民主商议，据农民承包土地期限内的，生不添（地）、死不减（地）的原则，接原承包土地的实际人口平均分配土地补偿款，而对于失地养老保险，当然也是，不过由于失地养老保险，不可能人人都有，只能采取竞标，举个真实的事例，我们村民小组被征用9亩土地，有9个失地养老保险名额，按户现场现金竞标，底标1.7万，当竞标被抬高至2.2万/名额，只剩下9户为至，那最后竞标后的总款再按原承包地人口平均分。

至于最后还剩余的土地耕地面积，根据大稳定、小调整的原则，自然按现在实际在籍实际登记的农业户口，婚进、生添、死减重新分配剩下的耕地面积。

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